村干部个人提升学历申请怎么写(村干部提升学历申请书怎么写)村干部能力素质和学历水平的高低对农村经济社会发展至关重要。近年来,临沧市与云南开放大学以“市校合作”模式,实施“村干部学历提升计划”,以期全面提升农村干部的学历及能力。在办学过程中,总结经验,大胆创新,逐步走出一条特色鲜明,效果明显的新路子。村干部能力素质和学历水平的高低对农村经济社会发展至关重要。截止2016年,我省14292个村社区党组织书记中,专科以上学历占28.74%,高中中专占33.64%,初中以下占37.89%。虽然我省一直多渠道、多途径开展教育活动,但村干部队伍整体素质仍然不高,老龄化、低学历、能力弱等问题依旧突出,依旧未
村干部个人提升学历申请怎么写(村干部提升学历申请书怎么写)
村干部能力素质和学历水平的高低对农村经济社会发展至关重要。近年来,临沧市与云南开放大学以“市校合作”模式,实施“村干部学历提升计划”,以期全面提升农村干部的学历及能力。在办学过程中,小编综合来说经验,大胆创新,逐步走出一条特色鲜明,效果明显的新路子。
村干部能力素质和学历水平的高低对农村经济社会发展至关重要。截止2016年,我省14292个村社区**组织**中,专科以上学历占28.74%,高中中专占33.64%,初中以下占37.89%。虽然我省一直多渠道、多途径开展教育活动,但村干部队伍整体素质仍然不高,老龄化、低学历、能力弱等问题依旧突出,依旧未能从根本上攻克村干部能力与学历双提升的难题。而临沧市地处云南西南边陲,村干部学历偏低、获取知识途径不畅、带领群众脱贫致富能力不足等问题尤其突出,全市80%以上村社干部学历仍然停留在高中,大专学历以上人员空白。随着脱贫攻坚任务加剧,临沧市意识到教育脱贫应是全市脱贫的先导,2015年,临沧市与云南开放大学采取“校市合作”模式实施“村干部学历提升计划”(自2018年秋季学期更名为“村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动计划”,简称“双提升”),力求大幅提高广大村干部的学历水平和能力素质。截止2019年,虽然已有大部分第一批学员毕业,但在办学过程中,教学质量提高却面临诸多困境。为解决这些困境,临沧各市县组织部、教学点大胆创新,通过实践探索,走出一条适宜自身村干部学历水平及能力素质提高的新路子,大幅提高教学质量,为全省该项目其余实施单位提供了可参考的依据。
1.村干部学历水平和能力素质提高的要求
通过问卷调查,从专业兴趣度、工作帮助性、矛盾困境、评价方式等方面,对临沧市3201名参学学员进行调研,通过归纳分析,可以从以下几方面把握参学学员的学习需求,为教学计划的实施提供依据。
1.1 接受调查的参学村干部基本情况
接受调查的3201名参学学员均是按照“个人自愿、群众认可、组织推荐、学校审批”的原则,由村(社区)**组织、青年人才**支部、乡(镇)**委、县(区)委组织部层层审核,围绕每个村重点培养2至3名村干部后备人选、每个村民小组至少有1名组干部后备人选的标准,深入考察报名学员在参与脱贫攻坚、带头创业致富等方面的工作状态,挑选出的综合素质较好、想学真学能干的优秀农村人才。他们当中村“两委”647人,后备干部1679人,致富带头人875人,其中,小学起点19人,初中起点1627人,高中起点1276人,专科起点279人(如图1所示),男性2393人,女性808人(如图2所示)。
图1 临沧市参学学员前置学历图
图2 临沧市参学学员性别图
1.2 村干部参学目的分析
所有接受调查的村干部中,有2894名认为参加学习非常有用,占学员总数的93.3%,301名村干部认为一般有用,占学员总数的6.7%。通过访谈,笔者发现参加项目的村干部学员目的各不相同。一部分是为了获得学历(占学员总数的42.5%)、升职(占学员总数的26.4%)的需要,另一部分则认为是为了提高综合素质(占学员总数的31.1%)。30岁以下的参学学员中有82.7%是为了考取乡镇公务员。但是,无论出于何种目标,绝大多数参学学员都认为学习是非常有必要的。
1.3 村干部对学习内容的需求
接受调查的3201名村干部普遍希望通过学习提高学历水平及个人综合素质,但对学习的内容却有一定的差异性。多数人对公文写作、计算机知识、政策法规、管理能力、人际交往、社交礼仪显示出浓厚兴趣,而对地理、数学、历史等知识热情较低。说明参学村干部对自身能力素质及知识深度、广度方面均有深刻认识,希望通过学习使自己成为能够胜任基层工作的复合型人才。
1.4村干部对学习方式的需求
接受调查的村干部中,有2398名学员(占学员总数的74.9%)认为线上自学结合线下集中辅导的教学模式非常适宜其学习,有476名学员(占学员总数的14.9%)认为每学期集中面授更适合其学习,有327名学员(占学员总数的10.2%)认为更希望全网上教学。可见依托开放大学的线上学习优势,结合当地教学点的线下教学,能够满足大多数学员的学习需求,让他们在工作之余完成学习任务。
1.5 村干部对学习评价方式的需求
接受调查的村干部中,有1768名学员(占学员总数的55.2%)更愿意参加纸质期末考试,896名学员(占学员总数的28.0%)倾向于以线上学习中完成规定任务作为考核,537名学员(占学员总数的16.8%)选择撰写小论文作为考核。这说明大部分参学学员更习惯于传统考核方式。同时,67.9%的学院认为应该加大学分转化的力度,将政治理论学习、调研、交流等均纳入学分转化中。
2.村干部学历水平和能力素质提高的困境2.1 教学内容缺乏实用性
通过访谈,笔者发现部分教学内容过于理论化,与参学学员工作任务关联度较低,不“接地气”。使得超过87.6%的参学学员不愿意学或者流于形式学,致使学习效果不好,达不到学习目的。虽然包含了地方特色课程的学习,但过半学员并不知道何为地方特色课程。
2.2 参学过程缺乏监督
线上教学要求学员有较高的自觉度,根据线上教学任务完成过程性学习任务。调研发现,每天自主学习时间小于1小时的学员占参学学员的72.9%,仅有8.4%的学员每天能够保证2小时线上学习。笔者认为,无法保证参学,是造成项目效果不理想最主要的原因。
2.3 教学效果缺乏有效评价
教学效果是检验教学质量的有力指标。然而,目前针对村干部参学学员的考核多为传统的纸质考试,缺乏更为有效的评价机制及考核方式。对教学质量、培养水平也没有统一的评价标准,更缺乏长效的跟踪分析机制。
3.村干部学历水平和能力素质提高的新举3.1构建“组织保障链”
构建“市县**委组织部统筹协调——乡镇**委建库管理——学员”的组织保障链,**组织部牵头落实行动计划项目组工作机制,统筹推动项目组成员单位合力开展工作,每月通报1次各办学点参学率、学习进度等情况,每季度开展1次面上情况综合研判;县级建立定期协调工作机制,县委组织部长每个学期至少到县级办学点调研工作1次,协调解决工作中的困难和问题;乡镇**委抓实入学资格审查考察,源头把控学员质量,对正式学员进行建库管理,及时传达上级**委及组织部门工作要求,跟踪掌握学员参与脱贫攻坚、带头创业致富等方面的精神状态和工作表现,把学员管理和日常培养抓在平时。
3.2健全“导学促学链”
健全“云南开放大学县级办学点教师挂钩导学——村级学习小组长分片联系促学——学员”的导学促学链,实现从学校至办学点到学员之间教学资源共享、学员信息互通。以乡镇为单位,将就近村组的3至5名学员组成1个学习小组,由办学点1名教师挂钩联系3个学习小组,通过电话、网络等手段,每个月定时督导学习,辅导课业;每学期末考试前,办学点选派3至4名教师组成辅导团队,巡回到每个乡镇进行1至2天的集中面授。每个村确定一名学习小组长,分片联系村内学员抓好日常学习,学习小组长到乡镇参加考前集中授课后回村组织备考辅导。2018年秋季学期开学以来,通过开展挂钩教师送教下村、考前巡回辅导送教下乡,实现导学、促学全覆盖。
3.3锻造“跟踪培养链”
锻造“两费返还——六个优先”的跟踪培养链,扎实做好行动计划毕业学员的跟踪培养工作,即:学员毕业取得学历后,入学时个人承担的注册费和教材费,由县级财政给予补助返还;在同等条件下,入**优先,推荐担任“两代表一委员”优先,推荐提名村组干部人选优先,推荐参加公务员、事业单位人员招录考试优先,安排创业资金优先,推荐提名劳动模范等评选表彰人选优先。通过跟踪培养,努力拓宽学员出口和晋升渠道,让学员既“成才”又“成长”。目前,全市已有164名学员按期毕业,其中,2名学员进入乡镇**委领导班子,35名学员当选“两代表一委员”;结合实施“领头雁”工程,共有49名村副职学员成为村“两委”主要负责人,86名学员进入村“两委”班子,打造了一支决战脱贫攻坚、实施乡村振兴、推动乡村治理的农村骨干人才队伍,增强了农村基层**组织的凝聚力、战斗力。
4.小结
综上,临沧市村干部“村干部学历提升计划”实施过程中,在注重教学管理的基础上,注重线上线下联动,因需导学施教,已初步摸索出一条适宜当地学员参学、教师督学的新机制。
原标题:村干部学历水平和能力素质提升的需求与对策——以云南省临沧市村(社区)干部“双提升”项目为例
作者简介: 王悦,云南开放大学云南国防工业职业技术学院。;
基金: 云南开放大学,云南国防工业职业技术学院校级项目“云南省村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动计划实施情况研究——以临沧地区为例”;
村干部个人提升学历申请怎么写(村干部提升学历申请书怎么写)
村干部能力素质和学历水平的高低对农村经济社会发展至关重要。近年来,临沧市与云南开放大学以“市校合作”模式,实施“村干部学历提升计划”,以期全面提升农村干部的学历及能力。在办学过程中,小编综合来说经验,大胆创新,逐步走出一条特色鲜明,效果明显的新路子。
村干部能力素质和学历水平的高低对农村经济社会发展至关重要。截止2016年,我省14292个村社区**组织**中,专科以上学历占28.74%,高中中专占33.64%,初中以下占37.89%。虽然我省一直多渠道、多途径开展教育活动,但村干部队伍整体素质仍然不高,老龄化、低学历、能力弱等问题依旧突出,依旧未能从根本上攻克村干部能力与学历双提升的难题。而临沧市地处云南西南边陲,村干部学历偏低、获取知识途径不畅、带领群众脱贫致富能力不足等问题尤其突出,全市80%以上村社干部学历仍然停留在高中,大专学历以上人员空白。随着脱贫攻坚任务加剧,临沧市意识到教育脱贫应是全市脱贫的先导,2015年,临沧市与云南开放大学采取“校市合作”模式实施“村干部学历提升计划”(自2018年秋季学期更名为“村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动计划”,简称“双提升”),力求大幅提高广大村干部的学历水平和能力素质。截止2019年,虽然已有大部分第一批学员毕业,但在办学过程中,教学质量提高却面临诸多困境。为解决这些困境,临沧各市县组织部、教学点大胆创新,通过实践探索,走出一条适宜自身村干部学历水平及能力素质提高的新路子,大幅提高教学质量,为全省该项目其余实施单位提供了可参考的依据。
1.村干部学历水平和能力素质提高的要求
通过问卷调查,从专业兴趣度、工作帮助性、矛盾困境、评价方式等方面,对临沧市3201名参学学员进行调研,通过归纳分析,可以从以下几方面把握参学学员的学习需求,为教学计划的实施提供依据。
1.1 接受调查的参学村干部基本情况
接受调查的3201名参学学员均是按照“个人自愿、群众认可、组织推荐、学校审批”的原则,由村(社区)**组织、青年人才**支部、乡(镇)**委、县(区)委组织部层层审核,围绕每个村重点培养2至3名村干部后备人选、每个村民小组至少有1名组干部后备人选的标准,深入考察报名学员在参与脱贫攻坚、带头创业致富等方面的工作状态,挑选出的综合素质较好、想学真学能干的优秀农村人才。他们当中村“两委”647人,后备干部1679人,致富带头人875人,其中,小学起点19人,初中起点1627人,高中起点1276人,专科起点279人(如图1所示),男性2393人,女性808人(如图2所示)。
图1 临沧市参学学员前置学历图
图2 临沧市参学学员性别图
1.2 村干部参学目的分析
所有接受调查的村干部中,有2894名认为参加学习非常有用,占学员总数的93.3%,301名村干部认为一般有用,占学员总数的6.7%。通过访谈,笔者发现参加项目的村干部学员目的各不相同。一部分是为了获得学历(占学员总数的42.5%)、升职(占学员总数的26.4%)的需要,另一部分则认为是为了提高综合素质(占学员总数的31.1%)。30岁以下的参学学员中有82.7%是为了考取乡镇公务员。但是,无论出于何种目标,绝大多数参学学员都认为学习是非常有必要的。
1.3 村干部对学习内容的需求
接受调查的3201名村干部普遍希望通过学习提高学历水平及个人综合素质,但对学习的内容却有一定的差异性。多数人对公文写作、计算机知识、政策法规、管理能力、人际交往、社交礼仪显示出浓厚兴趣,而对地理、数学、历史等知识热情较低。说明参学村干部对自身能力素质及知识深度、广度方面均有深刻认识,希望通过学习使自己成为能够胜任基层工作的复合型人才。
1.4村干部对学习方式的需求
接受调查的村干部中,有2398名学员(占学员总数的74.9%)认为线上自学结合线下集中辅导的教学模式非常适宜其学习,有476名学员(占学员总数的14.9%)认为每学期集中面授更适合其学习,有327名学员(占学员总数的10.2%)认为更希望全网上教学。可见依托开放大学的线上学习优势,结合当地教学点的线下教学,能够满足大多数学员的学习需求,让他们在工作之余完成学习任务。
1.5 村干部对学习评价方式的需求
接受调查的村干部中,有1768名学员(占学员总数的55.2%)更愿意参加纸质期末考试,896名学员(占学员总数的28.0%)倾向于以线上学习中完成规定任务作为考核,537名学员(占学员总数的16.8%)选择撰写小论文作为考核。这说明大部分参学学员更习惯于传统考核方式。同时,67.9%的学院认为应该加大学分转化的力度,将政治理论学习、调研、交流等均纳入学分转化中。
2.村干部学历水平和能力素质提高的困境2.1 教学内容缺乏实用性
通过访谈,笔者发现部分教学内容过于理论化,与参学学员工作任务关联度较低,不“接地气”。使得超过87.6%的参学学员不愿意学或者流于形式学,致使学习效果不好,达不到学习目的。虽然包含了地方特色课程的学习,但过半学员并不知道何为地方特色课程。
2.2 参学过程缺乏监督
线上教学要求学员有较高的自觉度,根据线上教学任务完成过程性学习任务。调研发现,每天自主学习时间小于1小时的学员占参学学员的72.9%,仅有8.4%的学员每天能够保证2小时线上学习。笔者认为,无法保证参学,是造成项目效果不理想最主要的原因。
2.3 教学效果缺乏有效评价
教学效果是检验教学质量的有力指标。然而,目前针对村干部参学学员的考核多为传统的纸质考试,缺乏更为有效的评价机制及考核方式。对教学质量、培养水平也没有统一的评价标准,更缺乏长效的跟踪分析机制。
3.村干部学历水平和能力素质提高的新举3.1构建“组织保障链”
构建“市县**委组织部统筹协调——乡镇**委建库管理——学员”的组织保障链,**组织部牵头落实行动计划项目组工作机制,统筹推动项目组成员单位合力开展工作,每月通报1次各办学点参学率、学习进度等情况,每季度开展1次面上情况综合研判;县级建立定期协调工作机制,县委组织部长每个学期至少到县级办学点调研工作1次,协调解决工作中的困难和问题;乡镇**委抓实入学资格审查考察,源头把控学员质量,对正式学员进行建库管理,及时传达上级**委及组织部门工作要求,跟踪掌握学员参与脱贫攻坚、带头创业致富等方面的精神状态和工作表现,把学员管理和日常培养抓在平时。
3.2健全“导学促学链”
健全“云南开放大学县级办学点教师挂钩导学——村级学习小组长分片联系促学——学员”的导学促学链,实现从学校至办学点到学员之间教学资源共享、学员信息互通。以乡镇为单位,将就近村组的3至5名学员组成1个学习小组,由办学点1名教师挂钩联系3个学习小组,通过电话、网络等手段,每个月定时督导学习,辅导课业;每学期末考试前,办学点选派3至4名教师组成辅导团队,巡回到每个乡镇进行1至2天的集中面授。每个村确定一名学习小组长,分片联系村内学员抓好日常学习,学习小组长到乡镇参加考前集中授课后回村组织备考辅导。2018年秋季学期开学以来,通过开展挂钩教师送教下村、考前巡回辅导送教下乡,实现导学、促学全覆盖。
3.3锻造“跟踪培养链”
锻造“两费返还——六个优先”的跟踪培养链,扎实做好行动计划毕业学员的跟踪培养工作,即:学员毕业取得学历后,入学时个人承担的注册费和教材费,由县级财政给予补助返还;在同等条件下,入**优先,推荐担任“两代表一委员”优先,推荐提名村组干部人选优先,推荐参加公务员、事业单位人员招录考试优先,安排创业资金优先,推荐提名劳动模范等评选表彰人选优先。通过跟踪培养,努力拓宽学员出口和晋升渠道,让学员既“成才”又“成长”。目前,全市已有164名学员按期毕业,其中,2名学员进入乡镇**委领导班子,35名学员当选“两代表一委员”;结合实施“领头雁”工程,共有49名村副职学员成为村“两委”主要负责人,86名学员进入村“两委”班子,打造了一支决战脱贫攻坚、实施乡村振兴、推动乡村治理的农村骨干人才队伍,增强了农村基层**组织的凝聚力、战斗力。
4.小结
综上,临沧市村干部“村干部学历提升计划”实施过程中,在注重教学管理的基础上,注重线上线下联动,因需导学施教,已初步摸索出一条适宜当地学员参学、教师督学的新机制。
原标题:村干部学历水平和能力素质提升的需求与对策——以云南省临沧市村(社区)干部“双提升”项目为例
作者简介: 王悦,云南开放大学云南国防工业职业技术学院。;
基金: 云南开放大学,云南国防工业职业技术学院校级项目“云南省村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动计划实施情况研究——以临沧地区为例”;
原创文章,作者:李莫愁,如若转载,请注明出处:http://www.mingpinfang.com/10372.html