赤峰初中学历怎么提升学历(赤峰学历提升哪家好)议事厅今年全国两会，“加强县域普通高中建设”写入政府工作报告。据统计，2020年，全国共有普通高中1.42万所，其中县域高中（以下简称“县中”）约7200所。近年来，占据全国高中半壁江山的县中因优质师生流失、教学质量下降等问题，引发广泛关注。县中如何走出困境？新华每日电讯记者近日邀请来自教育界的专家学者和一线工作者，共同为县中振兴出谋划策。访谈嘉宾张志勇：北京师范大学中国教育政策研究院执行院长李静波：教育部基础教育司高中处处长王 旋：山东省烟台市教育局副局长撒忠民：广西柳州市教育局原局长杜晓利：上海市教科院智力开发研究所所长贺颖春：甘肃省肃南裕固族
赤峰初中学历怎么提升学历(赤峰学历提升哪家好)
议事厅
今年**，“加强县域普通高中建设”写入**工作报告。
据统计，2020年，全国共有普通高中1.42万所，其中县域高中（以下简称“县中”）约7200所。近年来，占据全国高中半壁江山的县中因优质师生流失、教学质量下降等问题，引发广泛关注。
县中如何走出困境？新华每日电讯记者近日邀请来自教育界的专家学者和一线工作者，共同为县中振兴出谋划策。
访谈嘉宾
张志勇：北京师范大学**教育政策研究院执行院长
李静波：**基础教育司高中处处长
王 旋：山东省烟台市教育局副局长
撒忠民：广西柳州市教育局原局长
杜晓利：上海市教科院智力开发研究所所长
贺颖春：甘肃省肃南裕固族自治县第一中学副校长
吕 建：江苏省海安中学校长
孟祥胜：山东省招远二中校长
蓝树民：广西鹿寨县鹿寨中学校长
雷望红：中南大学公共管理学院讲师
县中有多难？
张志勇：2020年我在河北一个县调研，全县中考前500名的学生没有在当地高中读书，都到地级市一中或市里其他高中就读了。
贺颖春：我们县约2/3的高中生流失到外面去了。只靠我们学校的力量，把优生留下来难度很大。高中生快速流失，又加速了县域内初中生流失。
蓝树民：在我们学校，有五年教龄的老师每月工资到手不足1500元。学校很难招到男老师。我想方设法撮合学校老师，双职工稍微稳定一些。
撒忠民：总的来说，在中西部地区，不少县中都面临着“生源之困、师资之困、硬件之困、保障之困、质量之困”。
李静波：历史地看，县中困境是发展中的问题。在快速城镇化的进程中，由于区域发展不平衡，县中发展遭遇了生源流失、师资流失等问题。
福建三明宁化一中课间跑**活动。**记者 邓倩倩 摄
为何要振兴县中？
杜晓利：研究表明，县中对一个地方的人力、资本、技术等要素的集聚有积极正面的作用。地方**办好县中，能够为当地的产业升级储备人才。县中振兴与乡村振兴息息相关。
张志勇：教育公平要让每个人都有出彩的机会。能否办好县中，直接关系到我国教育公平政策的实施。县中兴，则县域教育兴；县中强，则全县民心安。我们要将县中振兴放在乡村振兴和共同富裕的大视野中去理解。“县中困境”现象不仅影响人们对当地教育的信心，更直接影响青年人在当地就业的意愿，影响县域经济产业布局对人才的需求。
“县中困境”既是教育不平衡问题，更是经济和社会发展不平衡问题。教育平衡解决了，反过来会促进经济社会平衡发展。
怎么留住生源？
雷望红：去年我在江西某县调研发现，县中生源流失，有相当一部分是非理性跟风。大城市的超级中学或者民办学校将县初中成绩前10名的学生挖走，成绩排11名到50名的学生和他们的家长就会很紧张，进而想方设法将孩子也送到城里去。哪怕这个决定会给学生家庭增添很多负担。
再则，教育是双向互动的，如果能够把优质生源留住，也更易让教师获得事业成就感，激发他们对县中前景的信心。
吕建：南通的七个市县区没有一所县中出现所谓的“塌陷”，是因为南通一直严格禁止跨县（区）招生，不会出现一所名校“扫荡优生”、其他学校“泯然众人”的局面。
王旋：35年来，招远市一直坚持并不断改进中考招生“一评二挂”机制，较好地稳定了县域生源。所谓“评”，是按照统一的评估标准每年对所辖初中的教育教学进行全面评估，“挂”是将评估成绩与高中招生指标分配挂钩、与评先树优挂钩。
从1995年开始，招远把中考招生指标100%分到了每一所初中学校，每所学校都有自己的中考分数线。高中不再互抢资源，初中之间开始从升学竞争转变为办学水平竞争，校际间的差异也越来越小。
张志勇：过去我们“穷国办大教育”，集中力量办重点学校成为解决投入不足与教育发展矛盾的选择。然而叠加上片面的教育政绩观，客观上使得教育资源配置差距越来越大，形成“一校独大”、其他学校层次分明的“金字塔”办学格局。这样的格局使得了优质生源流向重点高中，其他普通高中难以留住优质生源。
巧妇难为无米之炊，优质生源的流失是县中教育失衡的最直接原因。我们要厘清公办高中教育的公共服务边界，按照办学主体划定高中学校的招生边界，严禁跨市、跨县招生。同时，按照**文件要求，民办高中实施属地管理，在审批地所在范围内招生。
去年12月，**等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，提出到2025年扭转县中生源流失现象。
据不完全统计，目前，湖南省、浙江省、江苏省等省份已经明令禁止跨区域招生。河北也要求，最迟从2024年开始，民办普通高中只允许在审批地招生。
福建三明宁化一中机器人社团。（采访对象供图）
如何稳定师资？
孟祥胜：据我的观察，工资待遇低、工作压力大、职称晋升难，是县中老师普遍面临的困难。比下，县中老师没有乡村补贴，有的待遇还不如乡村教师；比上，县域财政收入少，县中教师工资不如地市级以上的同行。
贺颖春：我们县的基础设施建设和公共服务水平比不上大城市。一些老师希望有更好的工作生活环境，去张掖市区或者其他条件更好的地方。
不过，近两年，教师流失的情况有所好转。我们同北京和省内的中学合作，将老师和行政管理人员送过去培训，结成教育共同体，学习兄弟学校的先进经验。这样的交流合作，开阔了我们教师的眼界，增强教师搞好民族地区高中教育的自信。
张志勇：教育有很强的公共性，公办教育用的是公共资源，教师是国家公职人员。为什么同样是享受公共服务，重点高中50%的教师是优秀教师，而普通高中只有10%？师资等教育资源应该均等化。教育资源配置要服务公共利益，不能完全按市场化配置。
强化县中师资，要在以下四个方面下功夫：一是完善县中校长队伍建设的省市统筹机制。配优配强校长，是振兴县中教育的关键。二是实施县中优秀校长、教师岗位津贴制度，提高待遇留住优秀校长和教师。三是要为县中振兴培养和输送大批优秀师资。四是要为县中教师专业发展提供更加优越的环境和条件，做到事业留人。
吕建：我们要回答两个问题：一是靠什么留住优秀教师？二是从哪里补充新生力量？仅仅靠“禁止流动”不是稳定师资的长久之计，留住人的同时还要留住心，关注当下还要关注未来。
第一，要让现有教师“想留”而不是“被留”，要让教师在岗位上有幸福感、成就感和尊严感。
第三，要让优秀师范生挑大梁，而不是为了吸人眼球一味追求名校毕业生。我们要冷静思考一下，高学历是否等同于教书育人的能力？小庙留得住大神吗？适合的才是最好的。经过系统培养的师范毕业生，入职后往往很快就能适应教师角色。
内蒙古赤峰市宁城县八里罕中学校园橄榄球运动。（采访对象供图）
振兴县中的钱从哪来？
撒忠民：对人力、财力和物力相对紧张的中西部地区县级**来说，振兴县中任务艰巨。
广西承诺县域建一所高中补5000万元，然而现实中建一所学校需要五六个亿。现在不少县区财政都比较紧张。
张志勇：提高县中教育经费保障水平，必须进一步调整和完善县中教育经费分担机制。按照**与地方教育事权划分清单，高中教育属于**与地方共同事权。应强化省级财政对县中的支持，加大**财政对薄弱地区高中教育的转移支付力度。
同时，必须尽快健全县中教育生均公用经费拨款机制，应借鉴义务教育经费保障机制的做法，建立**与地方分项目、按比例分担机制。
另外，建立完善生均公用经费标准和学费标准定期动态调整机制，适时提高普通高中生均公用经费水平。省、市两级要加大对欠发达县区经费投入，确保县中生均公用经费足额拨付到校。
杜晓利：县中发展不只是**门的事，不能一谈到县中就全变成**门，甚至教育督导的责任。
振兴县中需要**多部门协同推进。**门要健全普通高中教育经费投入机制；人力资源和社会保障部门要支持县中及时补充教师，完善县中教师待遇保障和激励机制；自然资源部门要合理保障县中学校建设用地需求；住房和城乡建设等部门要会同**门修订完善普通中小学校建设标准。**应将各个部门的资源整合起来形成合力，有效回应老百姓的需求。
县中振兴+双减=？
蓝树民：“双减”一是要减轻学生作业负担，但要减量提质；二是要减掉校外培训，但要减“外”强“内”，突出学校教学主阵地功能。
在“双减”政策下，学生有了更多时间、更多机会发展兴趣特长，发展综合素质和能力。我们始终坚持多样化、特色化办学方向，促进学生全面发展和个性发展。我校近40%学生是农村留守学生，近20%学生是离异或单亲家庭，他们较自卑、敏感、不善交流。因此，我们通过科技、体育、艺术、劳动等课程学习，提高这些学生的自信和积极乐观的人生态度。
张志勇：县中教育到底要走什么样的教育教学质量提升之路？对于上世纪90年代的“县中模式”，不少人颇有微词，认为是举全县之力，片面追求应试教育的产物。
振兴县中绝不是复兴“县中模式”，而是要在营造良好教育生态的前提下，走出一条“育人为本、尊重规律、改革创新、特色发展”的高质量发展之路。
育人为本，就是要摒弃应试教育的办学取向，以立德树人、健康成长、全面发展为办学治校的根本宗旨。尊重规律，就是要坚持学生全面发展，构建德智体美劳全面培养的教育体系；坚持因材施教，尊重学生的个性差异和多样化发展。改革创新，就是要深化课程教学改革，全面推进育人方式变革。特色发展，就是要坚定不移地走多样化、特色化办学之路。
与大中城市高中教育相比，县中教育在综合实力上处于相对薄弱的一方，越是如此越要找准方向，发挥优势，办出特色。
振兴县中，走出应试教育的“紧箍咒”，绝不是要县中教育放弃升学教育、不要升学率，而是要摒弃应试教育的功利化、短视化做法，要回归育人本位，让每个学生健康成长，走好适合自己的升学之路。
什么是良好的县域教育生态？
吕建：一个县的县中，最好层次分明，同水平的学校最好只有一所。人为搞成两所，往往会出现买生源、抢老师现象，最后两所都搞不好。
撒忠民：我不赞同。一家独大不可取。公共政策要平衡，大家都要竞争，凭什么你一家独大？
李静波：县中振兴不能局限一所高中。县中是指县域普通高中，我们的着力点不是县一中，而是县域薄弱高中。近些年，一些县中具有合并倾向，一个县要集中打造一所大规模的、高质量的高中，但这不利于整个县域的教育生态。县域多办几所高中，不是集中在升学上，要从分层发展向分类发展转型，形成多样化、特色化办学，让县域高中形成办学良性生态。
张志勇：一些省份北大清华生源来源不超过5所高中，对优质生源的垄断给教育生态造成了破坏。
一些地方愿意拿一个亿办一所学校，却不愿意改造10所学校，就是为了集中人力物力办重点，冲击升学率。这是照顾全县老百姓利益吗？这是牺牲分母，照顾分子利益。我们办教育是为了所有家庭的孩子健康成长，不是为了少数人冲击名校。
良好的教育生态是一项系统工程，应该从学前就开始了，贯穿小学、初中和高中。构建良好的教育生态要尊重教育规律，杜绝破坏教育生态的功利化、短视化教育行为。
作为全国人大代表，我今年在**上建议在全国开展“清理功利化、短视化教育行为，全面修复教育生态”专项治理行动，着重聚焦清理多种功利化、短视化教育行为。
编辑 赵熹
赤峰初中学历怎么提升学历(赤峰学历提升哪家好)
议事厅
今年**，“加强县域普通高中建设”写入**工作报告。
据统计，2020年，全国共有普通高中1.42万所，其中县域高中（以下简称“县中”）约7200所。近年来，占据全国高中半壁江山的县中因优质师生流失、教学质量下降等问题，引发广泛关注。
县中如何走出困境？新华每日电讯记者近日邀请来自教育界的专家学者和一线工作者，共同为县中振兴出谋划策。
访谈嘉宾
张志勇：北京师范大学**教育政策研究院执行院长
李静波：**基础教育司高中处处长
王 旋：山东省烟台市教育局副局长
撒忠民：广西柳州市教育局原局长
杜晓利：上海市教科院智力开发研究所所长
贺颖春：甘肃省肃南裕固族自治县第一中学副校长
吕 建：江苏省海安中学校长
孟祥胜：山东省招远二中校长
蓝树民：广西鹿寨县鹿寨中学校长
雷望红：中南大学公共管理学院讲师
县中有多难？
张志勇：2020年我在河北一个县调研，全县中考前500名的学生没有在当地高中读书，都到地级市一中或市里其他高中就读了。
贺颖春：我们县约2/3的高中生流失到外面去了。只靠我们学校的力量，把优生留下来难度很大。高中生快速流失，又加速了县域内初中生流失。
蓝树民：在我们学校，有五年教龄的老师每月工资到手不足1500元。学校很难招到男老师。我想方设法撮合学校老师，双职工稍微稳定一些。
撒忠民：总的来说，在中西部地区，不少县中都面临着“生源之困、师资之困、硬件之困、保障之困、质量之困”。
李静波：历史地看，县中困境是发展中的问题。在快速城镇化的进程中，由于区域发展不平衡，县中发展遭遇了生源流失、师资流失等问题。
福建三明宁化一中课间跑**活动。**记者 邓倩倩 摄
为何要振兴县中？
杜晓利：研究表明，县中对一个地方的人力、资本、技术等要素的集聚有积极正面的作用。地方**办好县中，能够为当地的产业升级储备人才。县中振兴与乡村振兴息息相关。
张志勇：教育公平要让每个人都有出彩的机会。能否办好县中，直接关系到我国教育公平政策的实施。县中兴，则县域教育兴；县中强，则全县民心安。我们要将县中振兴放在乡村振兴和共同富裕的大视野中去理解。“县中困境”现象不仅影响人们对当地教育的信心，更直接影响青年人在当地就业的意愿，影响县域经济产业布局对人才的需求。
“县中困境”既是教育不平衡问题，更是经济和社会发展不平衡问题。教育平衡解决了，反过来会促进经济社会平衡发展。
怎么留住生源？
雷望红：去年我在江西某县调研发现，县中生源流失，有相当一部分是非理性跟风。大城市的超级中学或者民办学校将县初中成绩前10名的学生挖走，成绩排11名到50名的学生和他们的家长就会很紧张，进而想方设法将孩子也送到城里去。哪怕这个决定会给学生家庭增添很多负担。
再则，教育是双向互动的，如果能够把优质生源留住，也更易让教师获得事业成就感，激发他们对县中前景的信心。
吕建：南通的七个市县区没有一所县中出现所谓的“塌陷”，是因为南通一直严格禁止跨县（区）招生，不会出现一所名校“扫荡优生”、其他学校“泯然众人”的局面。
王旋：35年来，招远市一直坚持并不断改进中考招生“一评二挂”机制，较好地稳定了县域生源。所谓“评”，是按照统一的评估标准每年对所辖初中的教育教学进行全面评估，“挂”是将评估成绩与高中招生指标分配挂钩、与评先树优挂钩。
从1995年开始，招远把中考招生指标100%分到了每一所初中学校，每所学校都有自己的中考分数线。高中不再互抢资源，初中之间开始从升学竞争转变为办学水平竞争，校际间的差异也越来越小。
张志勇：过去我们“穷国办大教育”，集中力量办重点学校成为解决投入不足与教育发展矛盾的选择。然而叠加上片面的教育政绩观，客观上使得教育资源配置差距越来越大，形成“一校独大”、其他学校层次分明的“金字塔”办学格局。这样的格局使得了优质生源流向重点高中，其他普通高中难以留住优质生源。
巧妇难为无米之炊，优质生源的流失是县中教育失衡的最直接原因。我们要厘清公办高中教育的公共服务边界，按照办学主体划定高中学校的招生边界，严禁跨市、跨县招生。同时，按照**文件要求，民办高中实施属地管理，在审批地所在范围内招生。
去年12月，**等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，提出到2025年扭转县中生源流失现象。
据不完全统计，目前，湖南省、浙江省、江苏省等省份已经明令禁止跨区域招生。河北也要求，最迟从2024年开始，民办普通高中只允许在审批地招生。
福建三明宁化一中机器人社团。（采访对象供图）
如何稳定师资？
孟祥胜：据我的观察，工资待遇低、工作压力大、职称晋升难，是县中老师普遍面临的困难。比下，县中老师没有乡村补贴，有的待遇还不如乡村教师；比上，县域财政收入少，县中教师工资不如地市级以上的同行。
贺颖春：我们县的基础设施建设和公共服务水平比不上大城市。一些老师希望有更好的工作生活环境，去张掖市区或者其他条件更好的地方。
不过，近两年，教师流失的情况有所好转。我们同北京和省内的中学合作，将老师和行政管理人员送过去培训，结成教育共同体，学习兄弟学校的先进经验。这样的交流合作，开阔了我们教师的眼界，增强教师搞好民族地区高中教育的自信。
张志勇：教育有很强的公共性，公办教育用的是公共资源，教师是国家公职人员。为什么同样是享受公共服务，重点高中50%的教师是优秀教师，而普通高中只有10%？师资等教育资源应该均等化。教育资源配置要服务公共利益，不能完全按市场化配置。
强化县中师资，要在以下四个方面下功夫：一是完善县中校长队伍建设的省市统筹机制。配优配强校长，是振兴县中教育的关键。二是实施县中优秀校长、教师岗位津贴制度，提高待遇留住优秀校长和教师。三是要为县中振兴培养和输送大批优秀师资。四是要为县中教师专业发展提供更加优越的环境和条件，做到事业留人。
吕建：我们要回答两个问题：一是靠什么留住优秀教师？二是从哪里补充新生力量？仅仅靠“禁止流动”不是稳定师资的长久之计，留住人的同时还要留住心，关注当下还要关注未来。
第一，要让现有教师“想留”而不是“被留”，要让教师在岗位上有幸福感、成就感和尊严感。
第三，要让优秀师范生挑大梁，而不是为了吸人眼球一味追求名校毕业生。我们要冷静思考一下，高学历是否等同于教书育人的能力？小庙留得住大神吗？适合的才是最好的。经过系统培养的师范毕业生，入职后往往很快就能适应教师角色。
内蒙古赤峰市宁城县八里罕中学校园橄榄球运动。（采访对象供图）
振兴县中的钱从哪来？
撒忠民：对人力、财力和物力相对紧张的中西部地区县级**来说，振兴县中任务艰巨。
广西承诺县域建一所高中补5000万元，然而现实中建一所学校需要五六个亿。现在不少县区财政都比较紧张。
张志勇：提高县中教育经费保障水平，必须进一步调整和完善县中教育经费分担机制。按照**与地方教育事权划分清单，高中教育属于**与地方共同事权。应强化省级财政对县中的支持，加大**财政对薄弱地区高中教育的转移支付力度。
同时，必须尽快健全县中教育生均公用经费拨款机制，应借鉴义务教育经费保障机制的做法，建立**与地方分项目、按比例分担机制。
另外，建立完善生均公用经费标准和学费标准定期动态调整机制，适时提高普通高中生均公用经费水平。省、市两级要加大对欠发达县区经费投入，确保县中生均公用经费足额拨付到校。
杜晓利：县中发展不只是**门的事，不能一谈到县中就全变成**门，甚至教育督导的责任。
振兴县中需要**多部门协同推进。**门要健全普通高中教育经费投入机制；人力资源和社会保障部门要支持县中及时补充教师，完善县中教师待遇保障和激励机制；自然资源部门要合理保障县中学校建设用地需求；住房和城乡建设等部门要会同**门修订完善普通中小学校建设标准。**应将各个部门的资源整合起来形成合力，有效回应老百姓的需求。
县中振兴+双减=？
蓝树民：“双减”一是要减轻学生作业负担，但要减量提质；二是要减掉校外培训，但要减“外”强“内”，突出学校教学主阵地功能。
在“双减”政策下，学生有了更多时间、更多机会发展兴趣特长，发展综合素质和能力。我们始终坚持多样化、特色化办学方向，促进学生全面发展和个性发展。我校近40%学生是农村留守学生，近20%学生是离异或单亲家庭，他们较自卑、敏感、不善交流。因此，我们通过科技、体育、艺术、劳动等课程学习，提高这些学生的自信和积极乐观的人生态度。
张志勇：县中教育到底要走什么样的教育教学质量提升之路？对于上世纪90年代的“县中模式”，不少人颇有微词，认为是举全县之力，片面追求应试教育的产物。
振兴县中绝不是复兴“县中模式”，而是要在营造良好教育生态的前提下，走出一条“育人为本、尊重规律、改革创新、特色发展”的高质量发展之路。
育人为本，就是要摒弃应试教育的办学取向，以立德树人、健康成长、全面发展为办学治校的根本宗旨。尊重规律，就是要坚持学生全面发展，构建德智体美劳全面培养的教育体系；坚持因材施教，尊重学生的个性差异和多样化发展。改革创新，就是要深化课程教学改革，全面推进育人方式变革。特色发展，就是要坚定不移地走多样化、特色化办学之路。
与大中城市高中教育相比，县中教育在综合实力上处于相对薄弱的一方，越是如此越要找准方向，发挥优势，办出特色。
振兴县中，走出应试教育的“紧箍咒”，绝不是要县中教育放弃升学教育、不要升学率，而是要摒弃应试教育的功利化、短视化做法，要回归育人本位，让每个学生健康成长，走好适合自己的升学之路。
什么是良好的县域教育生态？
吕建：一个县的县中，最好层次分明，同水平的学校最好只有一所。人为搞成两所，往往会出现买生源、抢老师现象，最后两所都搞不好。
撒忠民：我不赞同。一家独大不可取。公共政策要平衡，大家都要竞争，凭什么你一家独大？
李静波：县中振兴不能局限一所高中。县中是指县域普通高中，我们的着力点不是县一中，而是县域薄弱高中。近些年，一些县中具有合并倾向，一个县要集中打造一所大规模的、高质量的高中，但这不利于整个县域的教育生态。县域多办几所高中，不是集中在升学上，要从分层发展向分类发展转型，形成多样化、特色化办学，让县域高中形成办学良性生态。
张志勇：一些省份北大清华生源来源不超过5所高中，对优质生源的垄断给教育生态造成了破坏。
一些地方愿意拿一个亿办一所学校，却不愿意改造10所学校，就是为了集中人力物力办重点，冲击升学率。这是照顾全县老百姓利益吗？这是牺牲分母，照顾分子利益。我们办教育是为了所有家庭的孩子健康成长，不是为了少数人冲击名校。
良好的教育生态是一项系统工程，应该从学前就开始了，贯穿小学、初中和高中。构建良好的教育生态要尊重教育规律，杜绝破坏教育生态的功利化、短视化教育行为。
作为全国人大代表，我今年在**上建议在全国开展“清理功利化、短视化教育行为，全面修复教育生态”专项治理行动，着重聚焦清理多种功利化、短视化教育行为。
编辑 赵熹
原创文章，作者：张无忌，如若转载，请注明出处：http://www.mingpinfang.com/5634.html
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