前沿拓展:
公务员工资改革
我在一个省级机关单位,上个星期我们单位就专门开了一个会来说明工资改革的事情。国家的批文是已经下达了的,但是都是宏观上的原则和指导意见,具体的改革方案是需要各个省市自治区的人事厅制定的,然后再报批,通过后方能实施。反正我们省的方案正在审批中,估计还要耐心等段时间了。不要着急嘛,该来的总会来,呵呵。
近几年,考公热愈演愈烈,网友戏称“宇宙的尽头是考编”。也从侧面反映出新时代年轻人对稳定工作的热衷,但是也有很多年轻人进入公务员队伍后才发现当前的公务员薪酬结构与工资体系与自己期望相差甚远,打击了新加入公务员群体的年轻人干事创业的热情。公务员薪酬结构历经几次改革已经逐渐合理化,但仍存在以下几个方面的问题。
一是基本工资与各类津贴补助比例失调。国家规定的工资标准所占工资分配的比重降低,地方性补贴比重增大,标准工资的职能渐渐被弱化。
二是各等级工资差距过小。各职务之间工资差距较小,工资分配没有拉开档次,工资分配内在的激励和杠杆作用没有得到充分发挥。
三是工资结构比例不合理。我国公务员薪酬结构以津补贴为主,基本工资占总收入的比重在23%至30%之间,而各类津补贴要占到60%至70%。而世界上公务员制度成熟的国家,公务员的薪酬结构多数以基本工资收入为主,基本工资收入一般占总收入70%-80%,津贴约占20%-30%。基本工资占比低、津补贴占比高,造成一些不良后果,拉大了公务员薪酬在地区之间、行业之间的差距,经济发达地区公务员工资水平是中部地区的3-4倍,即便是同一地区,市直单位工资基本是基层单位2倍。由于职务工资和级别工资全国统一,各地区之间执行同一标准,各省市、地区之间的水平差距主要体现在地方补贴这一块。在全国缺乏统一规则的情况下,地区性津补贴已经成为公务员的主要收入来源,导致各地公务员间收入差距过大。造成极端现象如“同城不同薪”、“越艰苦钱越少”、“越基层越低薪”、“一省之内差距”,中西部地区和东部沿海地区公务员薪酬差距远远超过经济发展水平差距等。
对公务员工资目前存在的问题,需要制度上进行全方位的系统改革。
一是调整结构,加大基本工资的比重,工资收入为主,发放津贴为辅。
二是合理调整薪酬地区差距和部门差别,逐步形成与各地区经济发展要求相适应的科学合理的地区工资关系。
三是建立正常的工资增长机制,进一步发挥不同等级工资的激励作用。采用薪酬幅度制,增强激励功能。
拓展知识:
前沿拓展:
公务员工资改革
我在一个省级机关单位,上个星期我们单位就专门开了一个会来说明工资改革的事情。国家的批文是已经下达了的,但是都是宏观上的原则和指导意见,具体的改革方案是需要各个省市自治区的人事厅制定的,然后再报批,通过后方能实施。反正我们省的方案正在审批中,估计还要耐心等段时间了。不要着急嘛,该来的总会来,呵呵。
近几年,考公热愈演愈烈,网友戏称“宇宙的尽头是考编”。也从侧面反映出新时代年轻人对稳定工作的热衷,但是也有很多年轻人进入公务员队伍后才发现当前的公务员薪酬结构与工资体系与自己期望相差甚远,打击了新加入公务员群体的年轻人干事创业的热情。公务员薪酬结构历经几次改革已经逐渐合理化,但仍存在以下几个方面的问题。
一是基本工资与各类津贴补助比例失调。国家规定的工资标准所占工资分配的比重降低,地方性补贴比重增大,标准工资的职能渐渐被弱化。
二是各等级工资差距过小。各职务之间工资差距较小,工资分配没有拉开档次,工资分配内在的激励和杠杆作用没有得到充分发挥。
三是工资结构比例不合理。我国公务员薪酬结构以津补贴为主,基本工资占总收入的比重在23%至30%之间,而各类津补贴要占到60%至70%。而世界上公务员制度成熟的国家,公务员的薪酬结构多数以基本工资收入为主,基本工资收入一般占总收入70%-80%,津贴约占20%-30%。基本工资占比低、津补贴占比高,造成一些不良后果,拉大了公务员薪酬在地区之间、行业之间的差距,经济发达地区公务员工资水平是中部地区的3-4倍,即便是同一地区,市直单位工资基本是基层单位2倍。由于职务工资和级别工资全国统一,各地区之间执行同一标准,各省市、地区之间的水平差距主要体现在地方补贴这一块。在全国缺乏统一规则的情况下,地区性津补贴已经成为公务员的主要收入来源,导致各地公务员间收入差距过大。造成极端现象如“同城不同薪”、“越艰苦钱越少”、“越基层越低薪”、“一省之内差距”,中西部地区和东部沿海地区公务员薪酬差距远远超过经济发展水平差距等。
对公务员工资目前存在的问题,需要制度上进行全方位的系统改革。
一是调整结构,加大基本工资的比重,工资收入为主,发放津贴为辅。
二是合理调整薪酬地区差距和部门差别,逐步形成与各地区经济发展要求相适应的科学合理的地区工资关系。
三是建立正常的工资增长机制,进一步发挥不同等级工资的激励作用。采用薪酬幅度制,增强激励功能。
拓展知识:
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