前沿拓展：
创先争优活动方案
社区创先争优实施方案
为扎实有效地抓好在社区**总支和**中深入开展创先争优活动（以下简称“创先争优活动”），切实增强农村创先争优活动的针对性、有效性和可**作性，制定本实施方案。
一、具体要求
农村**处于农村改革发展稳定的第一线，直接担负着把**的路线方针政策贯彻落实到农村，推动新农村建设、带领农民致富、服务农民群众、维护农村稳定等重要职责。要深刻认识在社区**总支和**中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到**和省、市、区委的重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务**群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕“为推动科学发展创先争优，为促进社区和谐建功立业”的主题，以沈浩同志为榜样，准确把握“突出实践特色、贯彻群众路线、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。
（一）推动科学发展，促进新农村建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动新一轮的农村改革发展，促进社会主义新农村建设。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。
（二）化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。社区**要切实把维护农村稳定当作第一责任，**干部要进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法制意识，经常进村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，疏导群众情绪，及时把矛盾**化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。
（三）增强宗旨意识，联系服务农民群众。深入开展向沈浩、曹军同志学习活动，大力弘扬英模精神，教育和引导基层**组织和**在增强宗旨意识上取得新的进展，真正做到心系群众，努力为群众办实事做好事；在提高服务群众本领上取得新的成效，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
（四）激发创造活力，形成奋勇争先局面。认真贯彻农村**建工作责任制，全面落实**和省、市、区委及镇**委对加强农村**建工作的一系列部署要求，进一步深化“**联创”活动，着力建设“五个好”社区**总支和鼓励培养优秀**及**中心户。努力建设高素质的农村基层**组织带头人队伍。全面深化城乡基层**组织结对共建工作，努力构建城乡统筹的基层**建新格局。深化和规范农村**议事会制度，全面推行“四议两公开”工作法，发展和完善**领导的村级民主自治机制。继续实施农村**干部“素质提升”工程，深化发挥**组织和**作用的载体建设，激励**比、学、赶、帮、超。
二、主要内容
根据农村形势任务和社区**的特点，农村创先争优活动以创建先进基层**组织、争当优秀共产**为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近农村基层、更加贴近农民群众、更加贴近工作实际。
以“建设社会主义新农村、构建美好生活新家园”为实践主题，开展农村创先争优活动。在镇**委的指导下、社区**组织要围绕这个实践主题，结合本地实际，以正在做的事情为中心，确定具体的实践主题，使农村**在建设新农村的进程中创建先进。确定实践主题前，要在**组织内充分酝酿，广泛听取群众意见，使实践主题既符合本地实际，又能凝聚**和群众的共识，成为大家的自觉行动。
把大力弘扬沈浩精神贯穿农村创先争优活动全过程，组织广大农村**学英模、见行动，在带领农民群众增收致富、创造美好新生活中争当优秀。根据农村**的不同情况，精心选择弘扬沈浩精神的项目载体。比如，在致富能力强的能人**中开展“双培双带”，争当“双带”先锋；在发挥作用比较明显的骨干**中开展**中心户活动，争当骨干标兵；在无职**中开展设岗定责，争当履责模范；在流动**中开展“双向带动”，争当带动标兵；在干部**中开展为民服务全程**，争当**表率；等等。要引导每名**根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择创争项目，作出明确承诺，落实创争任务。
三、需要着力抓好的几项工作
农村创先争优活动要按照动员部署（2010年6月5日前）、全面推进
拓展知识：
创先争优活动方案
根据区三万办活动实施方案的总体要求和具体安排，我们积极开展“机关联系基层、干部群众，促进科学发展、促进社会和谐”的“双联双促”活动。
现就开展此项活动提出如下方案。
一、指导思想
紧紧围绕推动科学发展观、促进社会和谐、服务**群众、加强基层组织的总体要求，坚持把“双联双促”活动与创先争优活动有机结合起来，以促进城乡一体化建设、深化农村强基工程为重点，全面开展机关和农村**组织联建、**联户活动，进一步增强工作合力，推进城乡**建工作的相互衔接、统筹发展，努力为新农村建设及经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、目标任务
围绕“密切联系和服务群众、加强基层组织，促进科学发展、促进社会和谐”的总体目标，认真落实机关干部联系和服务群众工作的意见，在继续巩固和拓展“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动成果的基础上，组织机关**干部深入基层、田间地头和农户家中，转变工作作风，增进群众感情，密切干群关系，多为群众做好事、办实事、解难事。
三、活动内容
“双联双促”活动以促进农村基层组织建设、促进农村和谐发展为总体目标;以新农村工作队干部驻村进行帮扶为重要抓手，按照“优势互补、相互促进、整体联动、共同提高”的要求，依托各自优势，互帮互助，促进共同发展。
1.积极开展以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。
围绕创建“五个好”先进基层**组织的目标，共建一支政治过硬、作风优良、业务熟练的**队伍，进一步增强**组织的凝聚力、创造力和战斗力。
抓好以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。
继续巩固“三万”活动的成果，进一步抓好结对村的新农村建设的扶助工作。
按照“五个一”的要求，进一步加强基层**支部建设。
2.积极开展?“五访五问”民情调查活动。
主要活动形式:访基层干部、群众代表，问发展良策;访创业能手、致富能手、问致富经验;访**户、意见户，问问题原因;访困难户、低保户，问群众疾苦;访服务对象、管理对象，问期望需求。
要通过到基层了解村民生活，加强与村民的沟通，及时汇报和小编综合来说基层工作情况，并针对其实际，列出工作重点;协助其尽快解决。
3.积极开展好“三送一增”(送政策、送信息、送温暖，增感情)活动。
开展好“三送一增”活动的目的，就是要围绕群众关心的环境整治、安全饮水、养老、就医、教育、就业等问题，开展扎实有效的主题工作日活动，集中为群众办一批实事好事。
要通过认领服务岗位、当好1天志愿者、参与社区公益活动、实行民情夜访等形式，促进结对村和谐社会的建设。
主要工作:(1)解决实际困难。
结合亲民爱民活动，对帮扶对象进行一次集中慰问。
元旦、春节期间，开展“四访四问”活动，即:家庭有重大变故的.必访必问、闹矛盾**的必访必问、生活遇到困难的必访必问、思想情绪不稳定的必访必问。
(2)消除矛盾隐患。
坚持重心下移、关口前移，深入排查矛盾隐患，对发现的不稳定隐患，及时予以化解或向有关部门反映;对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断，从源头上化解各类矛盾。
4.协助结对村开展好创先争优活动。
要进一步发挥基层**组织和**的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
做到:(1)**小组每季度召开一次生活会。
(2)**支部每年召开一次民主生活会，检查分析本年度创建先进**支部活动中的情况和存在的问题，提出改进措施。
(3)每季度公布**上缴**费的情况。
在服务群众方面，主要做到:(1)每年为村里办1-2件惠及全村的公益事业。
(2)每年对全村农户开展一次访问征求意见。
(3)每年为1个困难户解决实际问题。
5.城乡互联促进新农村建设跨越发展。
“双联双创”根本目的就是要让每一个**支部都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制，实现结对村新农村建设的新突破。
(1)协助结对村建设一个好支部，着力促使**组织履职尽责创先进，引导**立足岗位创优争先;(2)加大基层经费投入，大力改善结对村的办公环境和促进村级干部作风的转变;(3)搞好困难群众、留守儿童和空巢老人的关爱行动，促进结对村的和谐社会建设。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
驻村干部要做好后盾、按照领导负总责任的工作机制，把此项工作摆上重要日程。
学校成立“双联双促”活动领导小组。
(二)驻村工作组要切实抓好工作落实。
要经常深**建村，开展走访调研、上**课、慰问贫困**群众等活动，及时了解驻村干部的思想和工作情况，做到工作上多支持、政治上多帮忙、生活上多关心，切实为驻村干部解除后顾之忧。
(三)强化督导检查。
学校**支部要建立“双联双促”活动工作档案，如实详细记录**组织和**干部开展联建帮扶工作的具体情况。
定期组织**组成员对“双联双促”活动进行检查，并将工作情况在进行通报。
驻村工作组要高度重视此次驻村工作，加强信息反馈交流，扩大宣传范围，及时发现、培育工作特色，确保活动有效开展，圆满完成任务
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创先争优活动方案
社区创先争优实施方案
为扎实有效地抓好在社区**总支和**中深入开展创先争优活动（以下简称“创先争优活动”），切实增强农村创先争优活动的针对性、有效性和可**作性，制定本实施方案。
一、具体要求
农村**处于农村改革发展稳定的第一线，直接担负着把**的路线方针政策贯彻落实到农村，推动新农村建设、带领农民致富、服务农民群众、维护农村稳定等重要职责。要深刻认识在社区**总支和**中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到**和省、市、区委的重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务**群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕“为推动科学发展创先争优，为促进社区和谐建功立业”的主题，以沈浩同志为榜样，准确把握“突出实践特色、贯彻群众路线、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。
（一）推动科学发展，促进新农村建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动新一轮的农村改革发展，促进社会主义新农村建设。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。
（二）化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。社区**要切实把维护农村稳定当作第一责任，**干部要进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法制意识，经常进村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，疏导群众情绪，及时把矛盾**化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。
（三）增强宗旨意识，联系服务农民群众。深入开展向沈浩、曹军同志学习活动，大力弘扬英模精神，教育和引导基层**组织和**在增强宗旨意识上取得新的进展，真正做到心系群众，努力为群众办实事做好事；在提高服务群众本领上取得新的成效，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
（四）激发创造活力，形成奋勇争先局面。认真贯彻农村**建工作责任制，全面落实**和省、市、区委及镇**委对加强农村**建工作的一系列部署要求，进一步深化“**联创”活动，着力建设“五个好”社区**总支和鼓励培养优秀**及**中心户。努力建设高素质的农村基层**组织带头人队伍。全面深化城乡基层**组织结对共建工作，努力构建城乡统筹的基层**建新格局。深化和规范农村**议事会制度，全面推行“四议两公开”工作法，发展和完善**领导的村级民主自治机制。继续实施农村**干部“素质提升”工程，深化发挥**组织和**作用的载体建设，激励**比、学、赶、帮、超。
二、主要内容
根据农村形势任务和社区**的特点，农村创先争优活动以创建先进基层**组织、争当优秀共产**为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近农村基层、更加贴近农民群众、更加贴近工作实际。
以“建设社会主义新农村、构建美好生活新家园”为实践主题，开展农村创先争优活动。在镇**委的指导下、社区**组织要围绕这个实践主题，结合本地实际，以正在做的事情为中心，确定具体的实践主题，使农村**在建设新农村的进程中创建先进。确定实践主题前，要在**组织内充分酝酿，广泛听取群众意见，使实践主题既符合本地实际，又能凝聚**和群众的共识，成为大家的自觉行动。
把大力弘扬沈浩精神贯穿农村创先争优活动全过程，组织广大农村**学英模、见行动，在带领农民群众增收致富、创造美好新生活中争当优秀。根据农村**的不同情况，精心选择弘扬沈浩精神的项目载体。比如，在致富能力强的能人**中开展“双培双带”，争当“双带”先锋；在发挥作用比较明显的骨干**中开展**中心户活动，争当骨干标兵；在无职**中开展设岗定责，争当履责模范；在流动**中开展“双向带动”，争当带动标兵；在干部**中开展为民服务全程**，争当**表率；等等。要引导每名**根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择创争项目，作出明确承诺，落实创争任务。
三、需要着力抓好的几项工作
农村创先争优活动要按照动员部署（2010年6月5日前）、全面推进
拓展知识：
创先争优活动方案
根据区三万办活动实施方案的总体要求和具体安排，我们积极开展“机关联系基层、干部群众，促进科学发展、促进社会和谐”的“双联双促”活动。
现就开展此项活动提出如下方案。
一、指导思想
紧紧围绕推动科学发展观、促进社会和谐、服务**群众、加强基层组织的总体要求，坚持把“双联双促”活动与创先争优活动有机结合起来，以促进城乡一体化建设、深化农村强基工程为重点，全面开展机关和农村**组织联建、**联户活动，进一步增强工作合力，推进城乡**建工作的相互衔接、统筹发展，努力为新农村建设及经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、目标任务
围绕“密切联系和服务群众、加强基层组织，促进科学发展、促进社会和谐”的总体目标，认真落实机关干部联系和服务群众工作的意见，在继续巩固和拓展“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动成果的基础上，组织机关**干部深入基层、田间地头和农户家中，转变工作作风，增进群众感情，密切干群关系，多为群众做好事、办实事、解难事。
三、活动内容
“双联双促”活动以促进农村基层组织建设、促进农村和谐发展为总体目标;以新农村工作队干部驻村进行帮扶为重要抓手，按照“优势互补、相互促进、整体联动、共同提高”的要求，依托各自优势，互帮互助，促进共同发展。
1.积极开展以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。
围绕创建“五个好”先进基层**组织的目标，共建一支政治过硬、作风优良、业务熟练的**队伍，进一步增强**组织的凝聚力、创造力和战斗力。
抓好以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。
继续巩固“三万”活动的成果，进一步抓好结对村的新农村建设的扶助工作。
按照“五个一”的要求，进一步加强基层**支部建设。
2.积极开展?“五访五问”民情调查活动。
主要活动形式:访基层干部、群众代表，问发展良策;访创业能手、致富能手、问致富经验;访**户、意见户，问问题原因;访困难户、低保户，问群众疾苦;访服务对象、管理对象，问期望需求。
要通过到基层了解村民生活，加强与村民的沟通，及时汇报和小编综合来说基层工作情况，并针对其实际，列出工作重点;协助其尽快解决。
3.积极开展好“三送一增”(送政策、送信息、送温暖，增感情)活动。
开展好“三送一增”活动的目的，就是要围绕群众关心的环境整治、安全饮水、养老、就医、教育、就业等问题，开展扎实有效的主题工作日活动，集中为群众办一批实事好事。
要通过认领服务岗位、当好1天志愿者、参与社区公益活动、实行民情夜访等形式，促进结对村和谐社会的建设。
主要工作:(1)解决实际困难。
结合亲民爱民活动，对帮扶对象进行一次集中慰问。
元旦、春节期间，开展“四访四问”活动，即:家庭有重大变故的.必访必问、闹矛盾**的必访必问、生活遇到困难的必访必问、思想情绪不稳定的必访必问。
(2)消除矛盾隐患。
坚持重心下移、关口前移，深入排查矛盾隐患，对发现的不稳定隐患，及时予以化解或向有关部门反映;对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断，从源头上化解各类矛盾。
4.协助结对村开展好创先争优活动。
要进一步发挥基层**组织和**的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
做到:(1)**小组每季度召开一次生活会。
(2)**支部每年召开一次民主生活会，检查分析本年度创建先进**支部活动中的情况和存在的问题，提出改进措施。
(3)每季度公布**上缴**费的情况。
在服务群众方面，主要做到:(1)每年为村里办1-2件惠及全村的公益事业。
(2)每年对全村农户开展一次访问征求意见。
(3)每年为1个困难户解决实际问题。
5.城乡互联促进新农村建设跨越发展。
“双联双创”根本目的就是要让每一个**支部都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制，实现结对村新农村建设的新突破。
(1)协助结对村建设一个好支部，着力促使**组织履职尽责创先进，引导**立足岗位创优争先;(2)加大基层经费投入，大力改善结对村的办公环境和促进村级干部作风的转变;(3)搞好困难群众、留守儿童和空巢老人的关爱行动，促进结对村的和谐社会建设。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
驻村干部要做好后盾、按照领导负总责任的工作机制，把此项工作摆上重要日程。
学校成立“双联双促”活动领导小组。
(二)驻村工作组要切实抓好工作落实。
要经常深**建村，开展走访调研、上**课、慰问贫困**群众等活动，及时了解驻村干部的思想和工作情况，做到工作上多支持、政治上多帮忙、生活上多关心，切实为驻村干部解除后顾之忧。
(三)强化督导检查。
学校**支部要建立“双联双促”活动工作档案，如实详细记录**组织和**干部开展联建帮扶工作的具体情况。
定期组织**组成员对“双联双促”活动进行检查，并将工作情况在进行通报。
驻村工作组要高度重视此次驻村工作，加强信息反馈交流，扩大宣传范围，及时发现、培育工作特色，确保活动有效开展，圆满完成任务
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